俗话说，兴业无农不稳
、富夷无工不强、易近无业不富 。做强县域经济是产粮苍生经济的根基单元，产粮大县是大县食粮破费主力军。凭证中间经济使命会讲以及中间村落子使命团聚肉体，兴业要睁开强盛县域经济 。富夷产粮大县应捉住机缘，易近以食粮加工为引擎，做强发挥龙头企业带措施用 ，产粮增长全财富链高下联动、大县一二三财富融会睁开，兴业后退食粮综合效益以及相助力 ，富夷建议县域经济强盛以及农人增收致富，易近实现兴业、强县 、富夷易近一体化睁开。

　　产粮大县功能国家食粮清静策略  ，土地、劳动力 、资金等资源因素更多用来睁开食粮破费，相较而言，二三财富睁开空间受到限度，工业经济不强
，城镇化滞后
，县级财政支出受限 ，农人增收难题，与发达地域经济社会睁开水平差距大 。我国虽对于产粮大县实施奖补政策，但总量规模有限 
，难以抵偿这些地域为保障国家食粮清静而支出的机缘老本 ，每一年还要拿出大批财政资金填补农业睁开的资金缺口。睁开强盛县域经济是产粮大县解脱睁开顺境确凿定抉择。

　　无农不稳。产粮大县脚色特殊 ，具备不可替换性 ，睁开食粮破费是第一要务  ，但农业村落子根基配置装备部署不美满、公共效率水平不低等下场叠加
，导致食粮破费睁开后劲缺少 
。中间应加大对于产粮大县财政转移付着力度 ，建树与商品粮挂钩的处分机制，按调出商品粮的数目 ，公平判断处分资金。中间涉农名目虽多，但存在县级配套资金难以调配到位、渠道过多等下场 ，导致支农下场大打折扣 。应逐渐作废产粮大县涉农名目配套资金
，削减产粮大县夷易近生工程县级配套，后退中间涉农名目资金整协力度 ，破解各部份“九龙治水”下场，为安定拓展脱贫攻坚下场同村落子复原实用衔接提供坚贞财力保障。

　　无工不强 。工业强县是产粮大县睁开强盛县域经济的异曲同工。从当初来看，产粮大县工业睁开还存在工业总体规模较小 、财富睁开特色不赫然、财富链条不残缺 、高附加值产物少等下场。要用新型工业化脑子规画县域经济睁开，短缺运用地域内食粮等农业资源优势、工业制作优势 ，睁开特色食物工业。发挥龙头企业熏染 ，缩短财富链条 ，睁开广博加工
，自动打造提供链 ，提升附加值，建树集仓储、加工、物流 、商业、质检等多种功能于一体的今世食粮财富园，增长种种经营主体向园区会集，向导资金、技术、强人等因素向园区集聚
 ，增长财富规模化  、资源粗放化、企业集群化，组成食粮兴、财富旺 、经济强的良性循环 ，真正把食粮资源优势转化为财富优势、经济优势，实现产粮大县向经济强县转型。

　　无业不富。支出源头繁多是农人支出低的紧张原因。健全种粮农人收益保障机制，能确保农人种粮不赔本 ，真正富裕农人，仍是要睁开建议农业村落子能耐强、失业容量大的村落子财富 。应增长食粮财富高品质睁开，增长一二三财富融会睁开，拓展农业村落子生态修养 、休闲遨游 、横蛮体验等多种功能，哺育村落子电商、休闲农业 、村落子遨游等新财富、新业态 ，农人可能自主守业 ，也可能就近就地失业 ，削减经营性支出概况人为性支出 。向导农业财富化龙头企业与相助社、庄家建树短处散漫机制 ，自动探究“公司+庄家”“公司+相助社+庄家”“公司+基地+庄家”等方式，让农人分享财富链增值收益。针对于财富化龙头企业 、农人业余相助社等新型农业经营主体财富化水平不高
、树模带措施用不清晰的下场，应强化对于新型农业经营主体的资金反对于以及政策扶持力度 。

　　对于产粮大县来说 ，兴业、强县 、富夷易近三者相互增长、相互反对于 ，互为一体。财富是强县、富夷易近根基 ，强县是兴业、富夷易近平台 ，富夷易近是兴业 、强县目的  。应减速增长城乡融会睁开 ，增长资金、强人
、技术以及信息等因素在城乡之间顺畅行动，逐渐削减城乡差距，真正实现兴业 、强县
 、富夷易近一体化睁开美不雅愿景。（本文源头 ：经济日报 作者：刘慧）